Ukrayna hükümeti, kumar şirketlerine tam lisans verilmesi için yeni bir sistemin yanı sıra çevrimiçi kumarhaneler ve çevrimiçi spor bahisleri için yeni kurallar hazırladı. Değişiklikler Ocak 2020'de oylamaya sunuldu. Yasallaştırma çabaları şimdiye kadar, parlamentoda çoğunluğa sahip olan Ukrayna'nın iktidardaki Halkın Hizmetkarı partisi tarafından kabul edilen bir yasa tasarısına odaklandı. Projeye göre, operatörler hem https://elslotswin.com/ gibi çevrimiçi kumarhaneler hem de spor bahisleri için tek bir lisans ve ayrıca kara tabanlı ve çevrimiçi poker için ayrı bir lisans alabilecekler. Bu lisanslar, yeni kurulan Ukrayna kumar düzenleyicisi tarafından yapılacak bir açık artırma yoluyla satılabilir.
Ukrayna'da bir kumarhane lisansının maliyeti
Düzenleyici kurum, yasanın bir parçası olarak Ukrayna hükümeti tarafından oluşturuldu. Oluşturulması, Şubat 2020 gibi erken bir tarihte gerçekleşen lisanslı müzayedelerin kapılarını açtı. Açık artırmanın ilk fiyatı 1 milyon dolar olarak belirlenirken, lisans sayısı sınırlıydı. Uluslararası operatörlerin Ukrayna pazarına girmesini engelleyen herhangi bir kısıtlama yoktu, ancak lisans alabilmek için Ukrayna'da kayıtlı bir şirket kurmaları ve işletmeleri gerekiyor. İnternet operatörleri için vergilendirme seviyeleri henüz kararlaştırılmamıştır.
Ayrıca yıllık bir ücret getirilmesi planlanmaktadır. Bu, kumarhaneler için 37,5 milyon UAH, bahisçiler ve çevrimiçi kumarhaneler için 25 milyon UAH, slot makineleri için 7,5 milyon UAH ve poker kulüpleri için 1,3 milyon UAH olacak. Lisans fiyatı neden “başlangıç” olarak listeleniyor? Çünkü lisans özel bir elektronik müzayedede satılacak. Bu nedenle, müzayede sırasında nihai lisans ücreti artabilir. "Lisansın fiyatı oldukça yüksek ve kendi başına, piyasayı vicdansız oyunculardan temizlemek için etkili bir araç, bu da bu tür pahalı lisansların kaybı konusunda onlara bir uyarı olacak." - bahisçi Parimatch temsilcileri söyledi. Kaç lisans verilecek? Yasaya göre, en popüler kumar türleri Ukrayna'da yasallaştırılacak. Yani - kumarhaneler, bahisçiler ve çevrimiçi kumarhaneler, kumar makineleri, piyangolar, poker kulüpleri (özellikle İnternet üzerinden).
Çevrimdışı kumarhane Ukrayna
Kumarhane 20 lisans verecek. Sadece 200 odalı (Kiev) ve 150 odalı (diğer şehirler) beş yıldızlı otellerde bulunabilirler. Çevrimiçi kumarhanelerde bahis ve kumar için toplam lisans sayısı 10 ve bahis mağazaları için - 80 olacaktır. Bir lisans, 10'dan fazla bahis mağazası açmanıza izin vermediğinden, Ukrayna'daki kumarhanelerin sayısı maksimum 800 olacaktır. Slot makinesi salonları 160 lisans alacaktır.
Böyle bir lisans 250 makine kurma hakkı verir. Oyun salonları, 5, 4 ve 3 yıldızlı otellerin konut dışı bölümlerinde yer alabilir, alanları en az 300 metrekare (nüfusu 500.000'e kadar olan şehirlerde) veya en az 150 metrekare (yerleşim yerlerinde) olmalıdır. 500.000'e kadar insan nüfusu ile). Bölgede 1000 kişi başına birden fazla slot makinesi bulunmamalı ve tüm ülkedeki toplam sayıları 40.000'i geçmemelidir.
Poker kulüpleri için lisans sayısı 10: normal poker kulüpleri için beş ve çevrimiçi kulüpler için beş olacaktır. Piyango operatörleri de lisanslanacak. Üstelik operatörler bile değil, bir operatör. Bu, piyango üretimi ve yürütülmesi konusunda deneyime sahip bir şirkettir.
Lisans üç yıllığına verilecek - şirket yalnızca devlet piyangolarını düzenleyecek ve dağıtacak. Bu, piyango piyasasının tamamen tekelleşeceği anlamına gelir.
Kimler ehliyet alabilir?
Kumar organizatörü, yalnızca yetkili sermayesinin tutarı tamamen nakit olarak ödenmiş ve 30 milyon Grivnası tutarına eşit veya daha fazla olan Ukraynalı "oturma iznine" sahip bir tüzel kişi olabilir. Aynı zamanda, şirket fon kaynaklarını doğrulamalı ve yönetimi mükemmel bir ticari itibara sahip olmalıdır (sabıka kaydı yok). Daha da önemlisi, kumar organizatörleri, kazançları iade etmek için fonlara sahip olmalıdır. Bunun için, örneğin kumarhaneler, yaklaşık 30 milyon UAH (asgari ücretin 7.200 katı) tutarında bir banka garantisi, 835.000 UAH tutarında slot makineleri ve 417 milyon UAH tutarında bir piyango operatörü almalıdır.
Lisanssız kumar operatörleri çift lisans ücretine tabidir ve gelirleri tamamen devlet bütçesine gider. Piyasa denetimi, Kumar Oynamayı Geliştirme ve Düzenleme Komisyonu tarafından yürütülecektir. Bakanlar Kurulu'na karşı sorumlu özel bir statüye sahip merkezi bir yürütme organıdır.
Ukrayna'da kumarhanelerin yasallaştırılmasına ilişkin görüşler
Sosyolojik araştırmalar, nüfusun çoğunluğunun kumarın yasallaştırılmasını desteklemediğini gösteriyor. Ayrıca, "rakipler arasında pek popüler olmayan belirli kumar gruplarına lisans verilmesi" planlanıyor. diyor uzman. Alexander Khmelevsky, kumarın yasallaştırılmasının ekonomi üzerinde olumlu bir etkisi olacağından da şüphe ediyor. “Ukrayna'da kumarın yasallaştırılmasından sonra, daha fazla kumar kuruluşu olacak. Yasallaştırmanın Ukrayna ekonomisi için olumsuz sonuçları olacaktır. Kumar değer yaratmaz. Aslında, kumar kuruluşları lehine insanlardan para alıyor. Kumarhaneler mal veya hizmet satın almak yerine – ekonomik büyümeyi sağlayan türden satın almalar – onları verecek. Hükümet, kumar işinin yasallaştırılması nedeniyle bütçeye sağlanan gelirlerin artacağını umuyor. Bana göre bu çok şüpheli. İnsanlar mal ve hizmet satın aldıklarında devlet KDV, tüketim vergisi ve gelir vergisi alır. Hemen hemen tüm gelişmiş ülkelerde kumar ya yasaklanmıştır ya da büyük ölçüde kısıtlanmıştır.” Aynı zamanda, Grantsev & Partners'ın yönetici ortağı avukat Ivan Grantsev, kumar düzenlemesinin ülke ekonomisini güçlendirmeye yardımcı olacağına inanıyor. “Bu, şu anda gölgede kalan, devletin kontrolü dışında kalan ekonominin bütün bir sektörü. Var olduğu tüm yıllar boyunca, kumar yasağı sadece tamamen saçma ve verimsizliğini göstermiştir, çünkü kumar yasağından sonra ortadan kalkmamıştır ve devlet tarafından kontrol edilmeyen yeraltı kumarhaneleri şeklinde tamamen yasa dışı olarak varlığını sürdürmektedir. Yasal kumarın getirilmesinin çeşitli avantajları vardır: devlet, şu anda etkisi dışında kalan bir endüstriyi düzenleyebilecek, devlet bütçesine ek gelir akacak, insanlar iş sahibi olacak."
